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                投得准 用得好 收得回br宜章县用好扶贫小额信贷
                作者:华人彩票    发布时间:2019-05-01 12:29    已浏览:

                来源:未知

                  春分过后,湘南大地春暖花开。田野间、场棚内、农家院,随处可见人们耕田播种、辛勤劳作的忙碌身影

                  在湖南省宜章县笆篱镇桐木湾村,脱贫户李承能一大早就忙着清理猪舍和喂食。2016年初,李承能联合其他5户贫困户,从宜章县农商行共计借了30万元扶贫小额贷款,建起了一个年出栏1000头的养猪场,当年6户贫困户全部实现脱贫摘帽。“2018年归还了到期的一户5万元贷款,剩下5户25万元贷款,将于今年到期后归还。”李承能说

                  在宜章县,曾经的贫困户像李承能这样通过扶贫小额贷款实现脱贫致富的还有不少

                  宜章县地处湖南南部,属罗霄山集中连片特困地区扶贫攻坚重点县。2014年末,全县有贫困村80个,建档立卡贫困户2.77万户、8.48万人。精准脱贫攻坚战打响后,该县将用足用好扶贫小额贷款政策工具,作为加快扶贫产业发展、促进贫困人口增收脱贫的重要措施。从2015年11月启动扶贫小额贷款以来,截至2019年2月末,宜章县农商行累计发放扶贫小额贷款10446笔、42644万元,共带动全县4万多贫困人口实现增收脱贫。今年3月4日,宜章县正式脱贫摘帽

                  据人行宜章支行行长邓华岗介绍,2016年6月以来,人行宜章支行向宜章农商行发放3.5亿元扶贫再贷款;同时,积极争取80万元财政专项资金,在全县80个贫困村建立了金融扶贫服务站,贫困户获取扶贫小额贷款更加方便

                  宜章农商行在全县19个乡镇246个行政村建立了由农商行支行行长(信贷员)、村民代表、村干部、扶贫干部、乡镇干部等组成的评级授信初评小组,对建档立卡贫困户开展评级授信工作。全县2.77万户贫困户实现评级全覆盖,有效授信率达85.9%,授信总额7.29亿元。该行简化贷款手续,提高放贷效率,对自主创业贫困户的贷款,采取村、乡镇两级推荐制,即由贫困户提出申请,村委会、乡镇干部签字,农商行信贷员调查确定贷款额度及期限后,即可放贷;对与企业建立结对帮扶关系的贫困户贷款,则由企业提出申请,乡镇、县扶贫办推荐,农商行调查审定后统一放贷

                  “让扶贫小额信贷资金真正用于发展扶贫产业,有效发挥扶贫资金的‘造血’功能,让贫困户和帮扶企业都能实现效益最大化,是扶贫小额贷款管理的关键问题。”邓华岗说

                  该县坚持产融结合方针,优先将扶贫小额信贷资金投入到自主创业项目中,对那些有劳动能力、有致富愿望、有贷款意愿、有收入保障,讲信用、守法纪,并参与产业扶贫开发或自主选择合适的生产经营项目的贫困户,经评级授信后只需凭身份证,就可到当地农商行营业网点办理扶贫小额贷款手续,实现脱贫致富

                  李志胜是宜章县桐木湾村的建档立卡贫困户,2016年5月经农商行评级授信后,很快就获得了5万元扶贫小额贷款,建起了3亩蔬菜大棚,年纯收入两三万元,2017年实现脱贫摘帽。“扶贫小额贷款不仅帮我解决了创业资金,还省了一大笔利息,实在是太好了!”李志胜感激地说

                  该县还将农业、工业、服务业、旅游业等纳入扶贫产业范畴,从全县精选了百捷利包装印刷公司等112家有良好市场前景、适度经营规模并有较强带动能力的优质企业与经济实体,通过委托帮扶、股份帮扶、就业帮扶等方式,与贫困户建立利益联结关系,帮助贫困户增收脱贫

                  湖南百捷利包装印刷有限公司是宜章本地一家高端包装印刷企业。2015年以来,该企业与辖内150家贫困户建立了结对帮扶关系,共获得700万元扶贫小额贷款,贫困户每年可获得10%的固定分红。该企业还通过就业培训、安置、工资转股等途径,帮助1382名有劳动能力的贫困残疾人就业与增收,人均年收入在3万元以上。“通过参与结对帮扶,企业自身也获得了壮大发展。2018年公司实现营业总收入2820万元,同比增长83%以上,企业利润也大幅提升。”该公司负责人谢剑介绍

                  在扶贫小额贷款的扶持下,该县脐橙、茶叶、烤烟、山油茶、蔬菜、生猪等一大批特色种养业蓬勃发展,形成了“一乡一品、一村一特”的产业格局。参与结对帮扶的企业和经济实体,也因扶贫小额信贷资金的支持而得到迅速发展

                  扶贫小额贷款不是给贫困户的救济款,不仅要“放得出”,还要“收得回”,才能确保扶贫小额信贷业务持续稳健发展。宜章农商行创新扶贫小额贷款反担保机制,由结对帮扶企业与实体以自有资产对贫困户贷款进行反担保。一旦贷款发生风险,则由担保企业和实体承担贷款连带清偿责任。全县112家扶贫经济实体有51家办理了资产反担保手续,其他61家逐一落实了股东个人反担保手续

                  该县完善扶贫小额信贷风险补偿机制,县政府按照1:10的比例配备扶贫小额信贷风险补偿金4484万元。同时,将扶贫信贷资金纳入农商行可监管账户实行封闭运行,由乡镇扶贫工作站、贷款企业(贫困户)、银行三方共同审核把关,确保专款专用

                  为了切实掌握扶贫小额信贷资金运行风险状况,该县对年内逾期率连续3个月超过1%的乡、镇、村,暂停发放扶贫小额贷款;对出现逾期的不良贷款,公检法司等部门实施依法强制清收。2018年以来,共依法清收逾期贷款23笔、84.2万元。截至2019年2月末,全县已收回到期贷款5918笔、25404万元,扶贫小额贷款不良率均为零



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